《习近平关（guān）于全面从（cóng）严治党论述摘编（biān）（2021年版）》第二个（gè）专题是“毫不动摇坚持和加强党（dǎng）的全（quán）面领导”。这一专题摘（zhāi）录了（le）习（xí）近平（píng）总书记关于坚持和（hé）加强党的（de）全面（miàn）领导的一（yī）系列重（chóng）要论述（shù）。认真学习（xí）领会这些重要论述（shù），对（duì）于我们坚持（chí）党的全面（miàn）领导，不断完善党的领导，增强“四个意识”、坚（jiān）定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，不断提高党科学执（zhí）政、民主执政、依法执政水平，充分（fèn）发挥党总揽全局、协调各方的领（lǐng）导核心（xīn）作用，具有十（shí）分重要的意义。

新征程上（shàng）必须把党的领（lǐng）导这个最（zuì）本（běn）质特征坚持好、这个最大优势发挥好

习近平总书记（jì）指（zhǐ）出：“一定要认清，中国最（zuì）大的国情就是中国共产党的领（lǐng）导（dǎo）。什（shí）么是中国特色？这就（jiù）是（shì）中国特色。”中华民族（zú）的发（fā）展必须（xū）要有一个主轴（zhóu），这源自中国特殊的历史（shǐ）、文化和国情。今天，在实现中（zhōng）华民族（zú）伟大复（fù）兴的历史征程中，中国共（gòng）产党是当之（zhī）无愧的中流砥柱。我们必须毫不（bú）动摇把（bǎ）党（dǎng）的领（lǐng）导这个最本质特征（zhēng）坚持好、这个最大优势发挥好（hǎo），凝聚起实现民族复（fù）兴的磅礴伟力。

中国共产党（dǎng）的领导是中（zhōng）国特色社会（huì）主义最本质的特（tè）征（zhēng）。习近平（píng）总书记强（qiáng）调（diào）：“我们（men）治国（guó）理政的本（běn）根，就是中国共产党的领导和我国社会主义制度。”中（zhōng）国特色社会（huì）主义有很多特点和特征，具（jù）体体现在（zài）“五位一体（tǐ）”总体（tǐ）布局（jú）、“四个（gè）全面”战略（luè）布局等各个（gè）领域，比如，以人民为中心、社会主义市场经济等等，但最重要最本质的特征是坚持中国共产党的领导。这是历史的（de）结论。中华（huá）民（mín）族（zú）近代以来180多年的历史、中国共产党成立（lì）以来100年的历（lì）史、中（zhōng）华（huá）人民共和国成立以来（lái）70多（duō）年的历史充分（fèn）证（zhèng）明，中国共产（chǎn）党的（de）领导（dǎo）是（shì）党和国家的根本所在、命脉（mò）所在，是（shì）全国（guó）各族人民的（de）利益所系（xì）、命运所系。没有共产党（dǎng），就没有（yǒu）新中国，就没有新中（zhōng）国（guó）的繁荣富强，就没有中华民（mín）族伟大复兴。

中国共（gòng）产党的领导（dǎo）是（shì）中国特（tè）色社会主义（yì）制度的（de）最大优势。习近平总书记指出：“坚持和加（jiā）强党的全面领（lǐng）导（dǎo），关系党和国（guó）家前途（tú）命运，我们的全部事业都建立（lì）在这个基础（chǔ）之上，都根（gēn）植（zhí）于这个最本质特征和最大优势。”中（zhōng）国特色社会主义制度是一个（gè）严密完整的科学制度体（tǐ）系，其中具有统领（lǐng）地位的是党的领（lǐng）导制度。党的十（shí）九届四中全会概（gài）括总结我国国家（jiā）制度和国家治（zhì）理体（tǐ）系13个方面（miàn）的显著优势，其（qí）中第一位就是“坚持党的集中统一领导，坚持党的科学理论，保持政治稳（wěn）定（dìng），确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著（zhe）优（yōu）势（shì）”。历（lì）史和（hé）现实（shí）表（biǎo）明（míng），党的领导是做好党和国（guó）家（jiā）各（gè）项工作（zuò）的（de）根本保证，是我国（guó）政治稳定（dìng）、经济发展（zhǎn）、民族团结、社会（huì）稳定的根本点。正是因为（wéi）始终坚持党的集中（zhōng）统一领导（dǎo），我们才能在百年奋斗历（lì）程中成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻，才（cái）能有力（lì）应变局、平风波、战洪（hóng）水、防非典、抗地震、化（huà）危机。特别是近年来（lái）“中国之治”和“西方（fāng）之（zhī）乱（luàn）”形成（chéng）的鲜明对照更加充分证明，始终坚（jiān）持（chí）党的领导是（shì）更（gèng）好发挥我（wǒ）国国家制度和国家治（zhì）理体（tǐ）系各方面显（xiǎn）著优势、增强治理（lǐ）效能的根本所在。这启示我们，在推进新时代中国特色社会主义各项事业进程中，必须完善（shàn）坚持党的（de）领导（dǎo）的体（tǐ）制机制，更好发挥党的领导这一最大优（yōu）势，担负（fù）好进行（háng）伟大斗争、建（jiàn）设伟大（dà）工程、推进伟大（dà）事业、实（shí）现伟大梦想的重大（dà）职责。

实现中华民族伟大复兴（xìng），必须坚持中国共产党领导（dǎo）。习近（jìn）平总（zǒng）书记（jì）强调：“没（méi）有中国共产（chǎn）党的领导（dǎo），民族复兴必然是空想。”“完成伟大事（shì）业必须靠党的领导。”实现（xiàn）中华民族伟大复兴（xìng），是中华民族近代以来最伟大的梦想，是（shì）中国共产党团结带领（lǐng）中国人民（mín）进行（háng）的一（yī）切奋斗、一切牺（xī）牲、一切创（chuàng）造（zào）的主（zhǔ）题（tí）。回首百年（nián），我们所取得的新民主主义革命伟（wěi）大成就、社会（huì）主（zhǔ）义（yì）革命和建设的伟大成就、改革开放和社会主义现代（dài）化建设的伟大成就、新时（shí）代中国特色社会主义的伟（wěi）大成就，都是在党的领导下接（jiē）续奋斗的结果。揆诸现实、展望未来，当今世（shì）界正（zhèng）经历百年（nián）未有之（zhī）大变局，我国正处于实现中华（huá）民族伟大复兴关键时期，我们党正带（dài）领人民（mín）进行具有许（xǔ）多新（xīn）的历史特点（diǎn）的（de）伟大斗争，形势环境变（biàn）化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战（zhàn）之多、对（duì）我们党治国理政考验（yàn）之大前所未有。应对和战胜前进道路上的各种风险和挑战，关（guān）键在党。只有坚持（chí）和加强党的领导，才（cái）能更好地担（dān）负起团（tuán）结带领人民推进社会（huì）主义现（xiàn）代化、实现中（zhōng）华民族伟（wěi）大复（fù）兴的重任。

在国家制度和治理（lǐ）体系（xì）中，中国共产党必须始终（zhōng）处于（yú）总揽（lǎn）全局（jú）、协调各方的核心统（tǒng）领地位

万山磅礴必（bì）有主峰，龙衮九章但挚一领。习近（jìn）平总书记（jì）指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最（zuì）高的政治领导力量。”中国共产党作为执政党，在（zài）国（guó）家制度和治（zhì）理体系中，始终处于总（zǒng）揽全局（jú）、协调各方（fāng）的核（hé）心统领地位。

中国共（gòng）产党是中国特色社会主义事业的领导核心（xīn）。习近（jìn）平总书记指出：“我国（guó）社（shè）会主义（yì）政治（zhì）制度优越性的（de）一个突出特点是党总揽全局、协调各（gè）方的领导核心作用，形象地说是‘众星捧月’，这（zhè）个‘月’就是中国共产党。”这（zhè）一重要（yào）论断，是（shì）深刻总结中国（guó）近代以来（lái）历史得出的科（kē）学结论。鸦片战争后，积（jī）贫积（jī）弱的旧中（zhōng）国一步步沦为“东亚病夫”。面对（duì）深重（chóng）的民族（zú）灾难，从太平天国运动、洋务运动、戊戌变法、义和团运（yùn）动到辛亥革命，中（zhōng）国各社会（huì）阶层都在努力（lì）寻求解决中（zhōng）国问题的办法。可（kě）是（shì），“山穷（qióng）水（shuǐ）尽诸（zhū）路皆走不（bú）通”，中（zhōng）国人民依然生活（huó）在痛苦深（shēn）渊。直（zhí）至中国产生了共产党（dǎng），这种情况（kuàng）才发生了根（gēn）本变化。过去（qù）一百年，在中国共产党（dǎng）的坚强（qiáng）领导下，中国人民接（jiē）连创造了（le）新民主主义革命、社会主义革命和建（jiàn）设（shè）、改革（gé）开放和社会主义现代化建设、新（xīn）时代中国特（tè）色社会主义等伟大（dà）成就（jiù），不仅深刻改变（biàn）了近代以后中华民族（zú）发（fā）展的方向（xiàng）和（hé）进程、深刻改（gǎi）变（biàn）了中国人民和（hé）中华民族的前途（tú）和命运、深（shēn）刻改变（biàn）了（le）世界发展的趋势和格局，更雄辩地证明中国共产（chǎn）党是中（zhōng）国特色社（shè）会主义（yì）事业（yè）当之无愧的领导核（hé）心。当前，我国发展正面临（lín）前（qián）所未有的复（fù）杂环（huán）境（jìng），国内外（wài）诸多矛盾（dùn）相互叠（dié）加、各种风险挑战凸显。面对更加不确定不稳定的世界，我们必须充分（fèn）发挥党总揽全（quán）局（jú）、协调各方的（de）领导核心作用，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中（zhōng）始终走在时代前列，在应对国内外各种风险（xiǎn）和考（kǎo）验（yàn）的历史进程（chéng）中始终成（chéng）为全国人（rén）民的主心骨，在坚持和（hé）发展中国特色（sè）社会主义的历史进程中始终成为坚强领导（dǎo）核心。

党（dǎng）的（de）领导必须是全（quán）面的、系统（tǒng）的、整体（tǐ）的（de）。习近平总书记（jì）强调：“要建立健（jiàn）全坚持和加强党的全面领（lǐng）导的组织（zhī）体系、制度体（tǐ）系、工作（zuò）机（jī）制，切实把党（dǎng）的（de）领导落（luò）实到（dào）改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域（yù）各方面各环（huán）节（jiē）。”“六合同风，九州共（gòng）贯。”中国共产党是国家（jiā）治（zhì）理体系的核心，人大、政府、政协、监委、法院、检（jiǎn）察院（yuàn）、军队，各民主党派和无党派人士，各企事业单（dān）位，工会、共青团（tuán）、妇（fù）联等（děng）群众组织，都要坚持党的领导，一个都不（bú）能少（shǎo）。无论是哪个领域、哪个方面（miàn）、哪个（gè）环节党（dǎng）的领导缺失了（le）弱化了（le），都会削弱党（dǎng）的力量，损害（hài）党和（hé）国（guó）家事业。新征程上，坚持党的领（lǐng）导，必须充分发挥（huī）党总揽全局、协调各方的（de）领导核心作用，把党的（de）领导落实到统（tǒng）筹（chóu）推进“五位一体”总（zǒng）体布局、协调推进“四个全面”战略布局各方面，体现到各级组织的活动全过程，确保党中央政（zhèng）令畅通、令行禁止。

加强（qiáng）党对一切工作的领导（dǎo），不是空（kōng）洞的、抽（chōu）象的。习近平总书记强（qiáng）调（diào）：“加强（qiáng）党对一切（qiē）工作的领导（dǎo），这一要求不（bú）是空洞的、抽象的（de），要在各（gè）方面（miàn）各环节落实和体现（xiàn）。”党的领导具有丰富内涵（hán），既（jì）体现在党的科学（xué）理论和正确路（lù）线方（fāng）针政策上（shàng），体现在党的政治判断力、政治领悟力（lì）、政治执行（háng）力上，也体现在党的严密组织体系和强大组织能力上（shàng）。坚持（chí）党对一切工作的领导（dǎo），不能停留在口头表态上（shàng），必须落实到行动上，切实贯彻（chè）和体现到改革发（fā）展稳定、内（nèi）政外交国防、治党治国治（zhì）军各领域各方面（miàn）。

从历史和现实、理论和实践、国内和国际的结合上加深认识，不断增强“两个维（wéi）护”的（de）自觉

船重（chóng）千钧，掌（zhǎng）舵一人。党的（de）十八届（jiè）六中全会正式（shì）提出“以习近（jìn）平同志为核（hé）心的党中（zhōng）央（yāng）”，党的十九大把习近平总书记党中央的（de）核心（xīn）、全党的核心地位（wèi）写入党章。这是历史和人民（mín）的共同选择、郑重选择、必然选择，是党和国家（jiā）之（zhī）幸（xìng）、人民（mín）之幸、中华民（mín）族之幸。我们要从历史和现实、理论和实践、国内和国际的结合（hé）上加强对“两个维护”的深刻认识，增强“两个维（wéi）护”的（de）思想自觉、政（zhèng）治自觉、行动自觉（jiào）。

一个国家、一个政党，领导核（hé）心至关（guān）重（chóng）要。确立（lì）和维护无（wú）产阶级政党的（de）领导核心（xīn），始（shǐ）终是（shì）马克思主义建党学（xué）说的（de）一个基本观点（diǎn），也是无（wú）产阶级政党走向成（chéng）熟的重要标志。中国共产党（dǎng）是按照马克思列宁主义学说建（jiàn）立起来的党，确立和（hé）维护党的领导核心历来是中国（guó）共产党的优良传统和独特政治（zhì）优势。我们党（dǎng）过去（qù）一百（bǎi）年的历（lì）史充分证明，全党有核心，党中央才（cái）有权威（wēi），党才有力（lì）量；反之，没有党中（zhōng）央（yāng）的核（hé）心、全（quán）党（dǎng）的核心，就没有党中央权威和集中统一领导，就会导致各自为政，那就什（shí）么事情都（dōu）干不成。党（dǎng）的十八大以来，习近平总（zǒng）书记带（dài）领全（quán）党全国各族人民接续推进伟（wěi）大社会（huì）革命，从打赢脱贫（pín）攻坚（jiān）战到（dào）全面建成了小康社会，从携手共建“一带（dài）一路”到推（tuī）动构建人类（lèi）命运共同体，从（cóng）“打虎”“拍蝇”“猎（liè）狐”到一（yī）体推（tuī）进不敢腐、不能腐、不想腐……开（kāi）创了中国特色社会主义新时代（dài），推动党和（hé）国家事业取得历史性成就、发生历史（shǐ）性变革，成为（wéi）众望所（suǒ）归（guī）的党中央和（hé）全党的核（hé）心。

坚持和（hé）加（jiā）强党的（de）全（quán）面领导（dǎo），最重要的是坚决维护党中央权（quán）威和集（jí）中统一领导（dǎo）。习近平总书记指出，如（rú）果党中央没有权（quán）威（wēi），党的理论和路线方针政策可以随意不执行，党就会变成一盘散（sàn）沙（shā），就会成为自行其（qí）是的“私（sī）人俱（jù）乐部”，党的（de）领导就会成为一句（jù）空话。1871年轰轰烈烈的巴黎公社仅（jǐn）存在2个多月就不幸失败了（le）。恩格（gé）斯总结其中的历史（shǐ）教训，指出：“巴黎公社遭到灭（miè）亡，就是由（yóu）于缺乏（fá）集中和（hé）权威（wēi）。”幼年时期的中国共产党同样有（yǒu）过这（zhè）方（fāng）面的历（lì）史（shǐ）教训。邓小平曾回顾说：“在历史上，遵义会议以前，我们的党没（méi）有形成过一个成熟的党中（zhōng）央（yāng）。从陈独秀、瞿秋白、向忠发（fā）、李立三到王（wáng）明（míng），都没有形成过有能力的（de）中央”，“我们党的（de）领导集体，是从遵义会议开始逐步（bù）形（xíng）成的”。遵义会议之所以被称为“党的历史（shǐ）上一个（gè）生死攸关的转折点（diǎn）”，很重要（yào）的一个原因就（jiù）是（shì）从这次会议之后我们党逐步形成了一（yī）个坚强的领导核心和成熟的领导集体，党的事（shì）业因此才得以不（bú）断发展壮大。历史表明，维护党中（zhōng）央权威和集中统一（yī）领导（dǎo），是一个（gè）成熟的马克思主义执（zhí）政党的重大建党原则；要治理好（hǎo）我们这个大（dà）党、治理（lǐ）好我们这个大国（guó），保证党的团结和集中统一至关重要，维（wéi）护党中央权威至（zhì）关重要。

必须增强“四个意识”、坚定（dìng）“四（sì）个自信（xìn）”、做到“两个维护（hù）”。习近平总书记一再强调（diào），“中华民族伟大复兴（xìng），绝不是轻轻松（sōng）松、敲锣打鼓就能实（shí）现（xiàn）的”。当前（qián），我（wǒ）们已（yǐ）顺利开启了全（quán）面建设（shè）社会主义现代化国家（jiā）新（xīn）征程，中华民族伟大复兴呈现光明前景。然而，行（háng）百里者半九十。于外（wài）而言，目前经济全球化遭遇逆流，单边主义（yì）、保（bǎo）护主（zhǔ）义、霸权主义不断抬头（tóu）；于内（nèi）而言，我国发展不平衡不（bú）充分问题（tí）仍然突出，维护（hù）改（gǎi）革发展稳定任务更为繁重。在新（xīn）时代（dài）的长征路上（shàng），惟有坚（jiān）决做到“两个维（wéi）护”，才能把全党9500多万名党员牢牢凝聚起（qǐ）来，进而把全（quán）国（guó）14亿多人民紧密团结起（qǐ）来，形成万（wàn）众（zhòng）一心、无坚（jiān）不（bú）摧的磅礴力量。

不断提高党把方向、谋大局、定政（zhèng）策、促改革的（de）能力和定力，提高新时代党全面（miàn）领导各项（xiàng）工作（zuò）的能力和（hé）水平

坚持（chí）党的（de）领导，必须不断（duàn）加强和改（gǎi）进党的领导，使（shǐ）党（dǎng）的领导更好适应实践、时代和人民的要求。开（kāi）启全面建设社会主义（yì）现代化国家新征程，向（xiàng）第二个百年奋（fèn）斗（dòu）目标迈进，要求我们必须积极适应（yīng）形（xíng）势变化和时（shí）代（dài）要（yào）求，健全和完善党（dǎng）的（de）领导（dǎo）制度（dù）体系，不（bú）断提高党（dǎng）的执政能力和（hé）领导水平，确保党的领导更加坚强有力。

提高党的执（zhí）政能力和领导（dǎo）水平。事业越（yuè）向前发（fā）展，各（gè）种新情况新问题就会越多（duō），面临的（de）各种矛盾、风（fēng）险（xiǎn）和挑战（zhàn）也就会（huì）越多。当前，我们正处于中华民族伟大（dà）复兴的（de）关键时期，国内改革发展正处在克难攻坚、闯关夺（duó）隘的（de）重要阶段。与此同（tóng）时，新（xīn）冠肺炎疫情全球大流行，成为当（dāng）前世界百年（nián）未（wèi）有之大变局的新（xīn）变量、催化剂。党（dǎng）内外、国内外环境的深刻变（biàn）化（huà），对我们党的本领提出了（le）许多新要求。我们必须要有本领不（bú）够的危机感（gǎn），努力增强学习本领、政（zhèng）治领导本领、改革创新本领、科学发展本领（lǐng）、依（yī）法（fǎ）执政本领、群众（zhòng）工作本领、狠抓落实本（běn）领、驾驭风险（xiǎn）本领。坚持科学（xué）执政、民（mín）主执（zhí）政、依法执（zhí）政，完善党的领（lǐng）导方式（shì）和执政（zhèng）方式，提高党的执政能力和领导水平，不断提高党把方向（xiàng）、谋大局、定政策、促改革的能力和定力（lì）。

增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我（wǒ）提高能力。习（xí）近平（píng）总书记指出：我们党（dǎng）作（zuò）为百年大党，要始终保持“赶考（kǎo）”的清醒，保（bǎo）持对“腐蚀”“围（wéi）猎”的警觉，把严的主基调长期坚持下去（qù），不（bú）断增（zēng）强党自我净化（huà）、自我完（wán）善、自我（wǒ）革新、自（zì）我提高能力，跳出治乱兴（xìng）衰的历史周期率，引（yǐn）领和保障中国（guó）特（tè）色社（shè）会主义巍巍巨轮行稳致远。勇于自我革命，从严管党（dǎng）治党，是（shì）我们党（dǎng）最鲜明的品格。我们（men）党要更好肩（jiān）负起新时代的历史使命，就必须始（shǐ）终（zhōng）牢记打铁必须自身硬（yìng）的道理，努力提高新时（shí）代党全面领（lǐng）导各项工作的（de）能力和水平（píng）。党的（de）十（shí）八大以来，我们推进（jìn）全面（miàn）从严治党取得了（le）显著成效，但还（hái）远未到大（dà）功告成的时候。我们要深刻（kè）认（rèn）识到增强自我净化（huà）、自我完善（shàn）、自我革新、自我提（tí）高能力的重要（yào）性（xìng）和紧迫性，自（zì）觉增强全面（miàn）从严（yán）治（zhì）党永（yǒng）远在路上的（de）政治自觉，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素（sù），清除一切侵蚀（shí）党（dǎng）的健康肌体的病毒（dú），确保党不变（biàn）质（zhì）、不变色、不（bú）变（biàn）味。

（董振（zhèn）瑞（ruì） 作者单位：中共中央党史（shǐ）和文献（xiàn）研究院（yuàn） 本文刊（kān）登于《中国纪检监察报》2021年8月26日（rì）理论周刊第（dì）5版）