来（lái）源：3月7日《新华每日电讯》

奋（fèn）力打造（zào）内陆开放综（zōng）合枢（shū）纽

胡衡华（重（chóng）庆市市长）

胡衡华（重庆（qìng）市市（shì）长）

打造内陆开放综合枢纽，是习近平总书记去年4月考察（chá）重庆时赋予我市的“两大（dà）定位（wèi）”之一，是（shì）重（chóng）庆以一域服（fú）务全局新的重大使命和战（zhàn）略指（zhǐ）引。这一重大定（dìng）位，立足重庆地处内陆、承东启西、通江达海的区位（wèi）优势，着眼形成陆海内（nèi）外联动、东西双向互济全面开放（fàng）格局，蕴含着构（gòu）建多（duō）功能叠加、多要素集散、多业态融合战略性综合性枢（shū）纽的实践（jiàn）要求。一年来，重庆牢记习近（jìn）平总书（shū）记殷殷（yīn）嘱托，深入推进内陆开放（fàng）国际合作引（yǐn）领区建设，加快搭建内陆开放综合枢纽的“四梁八柱”，努力在服务国（guó）家向西向（xiàng）南高水平开（kāi）放中培育新优势、展现新作（zuò）为。

以（yǐ）西部陆（lù）海新通道建设为牵引，打造门户型交通枢（shū）纽、综合物流（liú）枢（shū）纽。内陆开（kāi）放综（zōng）合枢（shū）纽的基本要件，就是构建链接全球、立体高效的物（wù）流中（zhōng）枢和交通门户体系。重庆（qìng）处在“一带一路”和长江经济带的联结点上，是全国交通（tōng）四极之（zhī）一（yī）和“五型”国家物流枢纽城市。我市（shì）着（zhe）力完（wán）善“大通（tōng）道（dào）”，发（fā）挥西部陆海新通道物流和（hé）运营组织中（zhōng）心作用，持续拓展中（zhōng）新、中（zhōng）缅、中老3个（gè）方向通道，促进西部陆海新通道与中（zhōng）欧班列、长（zhǎng）江黄金水道、国（guó）际航空枢纽高（gāo）效联动；着力（lì）优化“集疏运（yùn）”，打造多式联运示范基地，提升“公转铁”“公转水（shuǐ）”等（děng）衔接效率，畅（chàng）通物流（liú）运输“最后一公（gōng）里”，持续降低综合物流（liú）成本；着力建设（shè）“枢纽港”，布（bù）局重庆枢（shū）纽港产（chǎn）业（yè）园，打（dǎ）造（zào）先进（jìn）装（zhuāng）备成套基地、先进材料基地、物流（liú）及现代供（gòng）应链服务业基地，持续深化中（zhōng）老泰（tài）“三国三园”国际（jì）产（chǎn）业合作，促（cù）进（jìn）产业、物流、经贸融（róng）合发展。去年，西部（bù）陆海（hǎi）新通道通达（dá）127个国（guó）家（jiā）和地（dì）区的（de）555个港口，重庆经通（tōng）道货运量、货运值分别增长41%、67%，枢纽货物中（zhōng）转率达到52%，与中欧班列（liè）、长江（jiāng）黄金水道（dào）联运量增长56%。

以构建现（xiàn）代化产（chǎn）业（yè）体（tǐ）系为依（yī）托，打造（zào）科技创新成果转化枢纽、产业链供应链枢纽。以科技创新引（yǐn）领现代化产业体（tǐ）系（xì）建设，是推动通道经济转化为枢纽经济的基础（chǔ）支撑。重庆作为制（zhì）造重镇，正加快建设具有全国影响力的科（kē）技创新中心、国家重要先进制造业中（zhōng）心。我市坚持创新（xīn）引领（lǐng），构建以数智科技、生命健康、新材料、绿色（sè）低碳4大科创高地为支撑的“416”科技创新布（bù）局，依托（tuō）“一带一路”科（kē）技创新合（hé）作区和国际技术（shù）转移中心（xīn）建设，集聚国内外创（chuàng）新资源，深化（huà）科技开放合作，探（tàn）索“教（jiāo）育+人才+科（kē）创（chuàng）+产（chǎn）业”成果（guǒ）转（zhuǎn）化模式（shì）；坚（jiān）持制造强市（shì），培育壮大以智能网联（lián）新能源汽车、新一代电子信息（xī）制造、先进材料3大主导产业为支撑的“33618”现代（dài）制造业集群（qún），大力引（yǐn）育具有产业生态主导权的领军链（liàn）主企业，带（dài）动（dòng）区域产业协作、集群（qún）发展；坚（jiān）持服务赋能，紧盯产业链供应链中枢环节，提（tí）速发展检验检测、总集成（chéng）总承包、供应链管理等现代生（shēng）产性服务业，迭代升级软件和信息服务业（yè）“满天（tiān）星”行动（dòng）计（jì）划，促进（jìn）先进制造业和（hé）现代（dài）服（fú）务业（yè）深度（dù）融合。去年，重庆新能源汽（qì）车（chē）产量（liàng）达（dá）到95.3万辆，功率半导体（tǐ）产量居全国（guó）前列（liè），软（ruǎn）件（jiàn）产业主营（yíng）业务收入超（chāo）过4200亿元，累计有18个国际（jì）联合研发机构在渝（yú）设立（lì），全市（shì）技术合同成交额增长12.6%，重庆正（zhèng）成为全球创（chuàng）新网（wǎng）络和产业链供应链的关（guān）键节点。

以提升区（qū）域集聚（jù）辐（fú）射能力为（wéi）重点，打造新型（xíng）能（néng）源算力枢纽、高端资源要素配置枢纽。在人流、物（wù）流基础上的资金流（liú）、数据流、能源流集散（sàn），是内陆开放综（zōng）合枢纽的重要内（nèi）核（hé）。重（chóng）庆积极融入和（hé）服务全国统一大市（shì）场建设（shè），着力打造各（gè）类资源要素的（de）集聚地、扩散（sàn）地、辐射地。资金要素方面（miàn），围绕（rào）共建西部（bù）金融中心，实施“智融惠畅”工程，深化区域（yù）性股权市场（chǎng）改革和绿色金融（róng）改革，集聚区域性（xìng）功能性总部32家，开展跨境贸易高水平开（kāi）放试点，累计（jì）实（shí）现（xiàn）跨境融（róng）资近230亿美（měi）元，去年跨境人民币结（jié）算量增长37%。数据要（yào）素（sù）方面，加快建设全国一体化算力网络成（chéng）渝国家枢纽节（jiē）点，迭代升级国家（西部）算力调度（dù）平台，适度（dù）超前布局算力基础（chǔ）设施，深化与（yǔ）绿电资源丰富（fù）的（de）西部省区合（hé）作，提速实施“疆算入（rù）渝”等重大项目，去（qù）年全市（shì）算力（lì）总规模超过6000P。能源资（zī）源方面，深化（huà）要素市场化配置改（gǎi）革，健全能源、土地（dì）、环境等要素资源市场，构（gòu）建（jiàn）清洁低碳、安全高效的（de）现代能源体（tǐ）系，去年重庆油气交易中心累计交（jiāo）易额达到（dào）4054亿元，碳排（pái）放权交易规模居全国前列，各（gè）类资源要素实（shí）现更大范围内的（de）顺畅流（liú）动、高效配（pèi）置（zhì）。

以对接国际高标准经贸规则为抓手，打造国际经贸枢纽（niǔ）、国际（jì）交往（wǎng）枢纽（niǔ）、制度（dù）型（xíng）开放枢纽。当（dāng）前，我国对（duì）外开（kāi）放（fàng）正（zhèng）由商品和要（yào）素流（liú）动（dòng）型开放向（xiàng）规（guī）则等制度型开放转变，主（zhǔ）动对接国际高标准经贸规则、以制度（dù）型开放带动高水平开放（fàng），是打（dǎ）造内陆（lù）开放综（zōng）合（hé）枢纽的应有之义。重庆积极（jí）探索陆上贸易规则体系，依托中新互联互通项目（mù）、重庆自贸（mào）试验区等开放平台，大力（lì）推进首创（chuàng）性、差别化改（gǎi）革，形成多式（shì）联（lián）运“一（yī）单制”等制度（dù）创新（xīn）成果；持续深化国际经贸合作，制定实施外贸（mào）转型升级专项支（zhī）持（chí）政策，推（tuī）进“渝（yú）车出（chū）海”和（hé）“新三（sān）样”出（chū）口，大力（lì）发展跨境电商、转（zhuǎn）口贸易、服务贸易（yì）、数字贸易，打造（zào）“投资重庆（qìng）”品牌，营造市（shì）场化、法（fǎ）治（zhì）化（huà）、国际化一（yī）流营商环（huán）境；提速建（jiàn）设（shè）中西部国（guó）际交往（wǎng）中心，与全球37个国家的56个省州市结为友（yǒu）好城市，吸（xī）引15家外国领事机构、322家（jiā）世界500强企（qǐ）业（yè）落户重庆。去年，全市进出口总值达到7154亿（yì）元、其（qí）中对东盟进出（chū）口增长（zhǎng）13.8%，实际使用外资（zī）增长5.3%，重（chóng）庆这座内陆“山水城”正加速迈向国（guó）际“枢纽（niǔ）城”。

打（dǎ）造内陆开放综合枢纽，是重庆（qìng）立足（zú）西部、服务全局（jú）的（de）重大使命。我（wǒ）市（shì）将坚持以习近平新时代中国特（tè）色社会主义思想为指导（dǎo），深入贯彻习近平总书记考察重庆重要讲话重要指示精神，勇（yǒng）当（dāng）内陆省份改革开放探路先（xiān）锋，努力在西部地区带头开放、带（dài）动开放，奋力（lì）谱写中（zhōng）国式现（xiàn）代化重（chóng）庆（qìng）篇章，为全（quán）国发展大局（jú）作出更大贡献。（新华社记者陈（chén）国军（jun1） 周闻韬整理（lǐ））

这是2024年3月25日拍摄的重（chóng）庆城（chéng）市景象。新（xīn）华社记（jì）者 王（wáng）全（quán）超 摄（shè）