《中国共（gòng）产（chǎn）党纪律处分条例》第一百三十二条规定，搞（gǎo）形式主义、官（guān）僚主义，造成严重损害或者严重不良影响的，给予相应处（chù）分。

形式主义、官（guān）僚主义的特点是“虚（xū）”“浮”，不实事求是。反（fǎn）对形式主义，重在解决作（zuò）风飘浮、工作不实，文山（shān）会（huì）海、表面文章，贪图虚名、弄虚作假等（děng）问题；反对官僚主义，重在解决脱离（lí）实（shí）际（jì）、脱离群众（zhòng），消（xiāo）极应付（fù）、推诿扯（chě）皮，作风霸道、迷恋（liàn）特权等（děng）问题（tí）。

搞形式主义、官僚主义（yì）行为主（zhǔ）要有以下表现：

1、热衷于搞舆论造势、浮在表面

搞舆论造势、浮（fú）在（zài）表面，具体表现为造声势、出风头，把（bǎ）安排领（lǐng）导出场讲（jiǎng）话组织发新闻、上电视作为头等大事。

执纪监（jiān）督中发现，有（yǒu）的不做难以给领导留下（xià）印象（xiàng）的（de）事（shì），不做形不成多大影响的事，不做工作汇报或年终总结看（kàn）上去不漂（piāo）亮的事。仪（yí）式一场接着一场（chǎng），总结（jié）一（yī）份接着（zhe）一份，评奖一个接着一个（gè），最后工作（zuò）却不了了之。

这反映出有的党员、干部（bù）作（zuò）风飘浮、贪图虚名、只想当官不想干事（shì），只想出彩不想担责（zé），满足于做表面文（wén）章。

2、单纯以会议贯（guàn）彻（chè）会议（yì）、以文件落实（shí）文件，在实际工作中不（bú）见诸行动

开会（huì）发文是传达精（jīng）神的必要（yào）方式，营造浓厚氛围也是必（bì）要的，但（dàn）要（yào）防止出现以会（huì）议落实会（huì）议、以文件落实文件（jiàn）的现象。

执（zhí）纪监督中发现，有的对上（shàng）级会议精神和（hé）文件要求的贯彻落实，仅开会一开了之、发文一发了（le）之，流于形（xíng）式（shì）、虚与应付；有（yǒu）的单纯（chún）强调传达不（bú）过夜，但此后便无下文，缺（quē）乏实际行动、没有实（shí）际效果（guǒ）。

这（zhè）些党员干部，没有把心思和精（jīng）力（lì）放在结合本地区本单位实（shí）际研究问题（tí）、狠（hěn）抓落实（shí）上，实质（zhì）上是（shì）贯彻（chè）上级精神“挂空挡”走过场。

3、脱离实际，不作深入调查研究，搞随意（yì）决策、机（jī）械（xiè）执行（háng）

该内容为此次修订《条例》新（xīn）增。此类行为主要（yào）表现为调查（chá）研究搞（gǎo）形式、走（zǒu）过场，以致决策脱（tuō）离实（shí）际，没有针（zhēn）对（duì）性，成为不（bú）接地气的“空中（zhōng）政策”和相互打（dǎ）架的“本位政策（cè）”;在（zài）政策执行中（zhōng）不（bú）注意听取基层干部群众反映，不（bú）了解具（jù）体落实情况，搞机（jī）械执行。

调查研究是做好工作的（de）基（jī）本功（gōng）。正确的决策离不开深入调查研（yán）究，正（zhèng）确的贯彻（chè）落实同样也离不开深入调查研究。党的二（èr）十（shí）大强（qiáng）调，党员干部特（tè）别是领（lǐng）导干（gàn）部要带头深（shēn）入调查（chá）研究，扑下身子干实事（shì）、谋实招、求（qiú）实（shí）效。

执纪监（jiān）督中发现，有的党员、干部搞“蜻蜓点水”式调研，浮光掠影或者人到心不到；有的搞“钦差”式（shì）调（diào）研，作指（zhǐ）示多、虚心求教少；有的（de）搞（gǎo）“嫌贫爱富”式调（diào）研，只去工作（zuò）成绩突出的（de）地方（fāng），不到情况复杂（zá）和矛盾突出的地方等。党员、干部在（zài）决策（cè）和执行过程中，不深（shēn）入实际（jì）、深（shēn）入基（jī）层、深入群众调（diào）研了解情（qíng）况，就容易（yì）盲目依（yī）赖个（gè）人经验（yàn）和主观（guān）判断，搞拍脑袋决策，或者执行上级决定生搬（bān）硬套，简单化、“一（yī）刀（dāo）切”，导致相关工作脱（tuō）离实际、难以（yǐ）落地（dì）生效。

4、违（wéi）反精文（wén）减会有关规（guī）定搞文（wén）山会（huì）海

该内容为此次修订《条例》新增。此类行为（wéi）主（zhǔ）要表现为没（méi）有做到不发不切实（shí）际、内容空洞的文件，不开应景造势、不解决问题的（de）会议。

《关于解决形（xíng）式主义突出问题为基层减负的通知》《关于持续解决困扰基层的形式主义问（wèn）题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》等文件，对（duì）坚守精文（wén）减会硬杠杠，切实防止（zhǐ）文（wén）山会海隐形变异、反弹回潮提出了要求。

从执纪监督情况看，有（yǒu）的地方和单（dān）位未（wèi）严格执行（háng）相关规定（dìng），开会次数（shù）多、文件数（shù）量大；有的没有按规定严控会议规模、会议时长（zhǎng）以及（jí）文件篇幅，动辄开长会、讲（jiǎng）长（zhǎng）话、发长文；有的违（wéi）反规定（dìng）层层（céng）开会，层（céng）层制发配套（tào）文件或者（zhě）在（zài）制发配套文（wén）件（jiàn）时简单（dān）照抄照搬、上（shàng）下一般粗（cū）等。搞文山（shān）会海，占用党员、干（gàn）部大量时间、精力，增大成本、消耗（hào）资源，给党的（de）事业带来伤害。

5、在（zài）督查（chá）检（jiǎn）查考核等工（gōng）作中搞层层（céng）加码、过度留痕，增加基层（céng）工（gōng）作负担（dān）

该内（nèi）容为此次修订（dìng）《条（tiáo）例》新增。此类行为主（zhǔ）要表现为督查（chá）检查考核等（děng）过多过频，多头重复（fù）要（yào）求报材（cái）料、填表格，摘“指尖上的（de）形（xíng）式主义”，以及抓工（gōng）作简单（dān）机械、工（gōng）作过度（dù）留（liú）痕、任务层（céng）层加码。

党中（zhōng）央（yāng）高度重视整治形式主义为基层减（jiǎn）负（fù），围绕规（guī）范督查检查考核工作、为基层减负多（duō）次印（yìn）发文件，推动把（bǎ）党员、干（gàn）部从（cóng）一些无谓（wèi）的（de）事务中解（jiě）脱出来，让党员、干部有更多时间和精（jīng）力抓落实。

执纪监（jiān）督中发现，有的地方（fāng）逐级拔高（gāo）标准、搞不切（qiē）实际的（de）指标（biāo）考核（hé），或者（zhě）层层压缩任务完（wán）成时（shí）限、不顾实际强推落实，看似层层传（chuán）导压力，实则违背（bèi）规律、急躁（zào）冒进；随意要求基层填表报数、层层报材料，简单将有没（méi）有领导批（pī）示、开会发文、台账记录、工（gōng）作（zuò）笔记（jì）等作（zuò）为工作（zuò）是（shì）否落实的标（biāo）准，以微信工作群（qún）、政务应用程序（xù）上传+作场景截（jié）图或录制视频等来代替对实际工作评价，看似注重工作程序，实则把“痕迹”当“政绩”。

形式主（zhǔ）义（yì）、官（guān）僚主（zhǔ）义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不（bú）入，是我们（men）党的大敌、人民的（de）大敌（dí）。一切（qiē）工作都要往实里（lǐ）做、做出实效，不（bú）好高骛远、不脱离实际（jì），力戒形式主义、官僚主义。党组织和党员、干部（bù）要充分认识（shí）形式主（zhǔ）义、官僚主义的危害，自（zì）觉摒弃和抵制形式主义、官（guān）僚主义，坚（jiān）决纠治（zhì）党员群众反映（yìng）强（qiáng）烈的突出问题，动真碰（pèng）硬（yìng）、务求实效。