习近平主持召开新时代（dài）推（tuī）动西部大（dà）开发座谈（tán）会强调（diào）

进（jìn）一（yī）步形成大保护大开（kāi）放高质量（liàng）发展（zhǎn）新格局

奋（fèn）力谱写西部大开发新篇（piān）章

李强（qiáng）蔡奇丁薛祥出席

中共中央总书记、国（guó）家主席、中央军委主席习近（jìn）平23日下午在重（chóng）庆主持召开新时（shí）代推动西部（bù）大开发座（zuò）谈会（huì）并发（fā）表重要讲话。他强调，西部（bù）地（dì）区在（zài）全国改革发（fā）展稳定大局中举足（zú）轻重。要（yào）一以贯之抓好党中（zhōng）央推动西部大开发政策举措的贯彻落实（shí），进一步形（xíng）成大保护、大开（kāi）放、高质量发展新格局，提升区域整体实力（lì）和（hé）可持续（xù）发展（zhǎn）能力，在中国式（shì）现代（dài）化建设中（zhōng）奋力谱（pǔ）写西（xī）部大开发新篇（piān）章。

中（zhōng）共中央政治（zhì）局常委、国务院总理李（lǐ）强（qiáng），中共（gòng）中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇（qí），中共中央政治局常（cháng）委、国务院（yuàn）副总（zǒng）理丁薛祥出席座谈会（huì）。

座谈会上（shàng），国（guó）家发（fā）展改革委主任郑栅洁、重庆市委书记袁家军（jun1）、四川省委（wěi）书（shū）记王晓（xiǎo）晖、陕（shǎn）西省委书记赵一德、新疆维（wéi）吾尔自治区党委书记（jì）马兴（xìng）瑞先（xiān）后发言，就推（tuī）动西部大开发汇报工作（zuò）情（qíng）况、提出意见建议。参（cān）加（jiā）座谈会的（de）其（qí）他省区和新疆生（shēng）产建设兵（bīng）团（tuán）主要负责同志提交了书面发言。

听取大家发言后，习近平（píng）发表了重要讲话（huà）。他指出，党中央对新时代推（tuī）进西部大开发形成新格局作出（chū）部署（shǔ）5年（nián）来，西部（bù）地区生态环境保护修复取得重大成效（xiào），高质（zhì）量发展（zhǎn）能力明显提升（shēng），开放型经济格局（jú）加快构建，基础设施条件（jiàn）大为改观，人民生活水平稳步提高，如期打赢（yíng）脱贫（pín）攻坚战，同全国一（yī）道全面建成小康社会，踏上了全面（miàn）建设社会主义现代化国家新征程。同时要看（kàn）到，西部地区发（fā）展仍（réng）面临不（bú）少困难和挑战，要切实研究解决。

习近平强调，要坚持把发（fā）展（zhǎn）特色优势产业作为主攻方向，因地制宜（yí）发（fā）展新兴产（chǎn）业，加快西部地区（qū）产（chǎn）业转型升级。强化（huà）科技（jì）创新（xīn）和产业（yè）创新深度融合，积极培养（yǎng）引进用好（hǎo）高层次科技创新人（rén）才，努力攻克一批关键核心技术。深化东中西部科技创（chuàng）新合作，建好国家自主（zhǔ）创新示（shì）范（fàn）区、科技成果转移转（zhuǎn）化示范区（qū）。加快传统产业技术改造，推进重点行业设（shè）备更新改造，推动传（chuán）统优势产业升（shēng）级、提质、增（zēng）效，提高资源（yuán）综合利用效率和产品精深加工度（dù）。促进中央企业与西（xī）部地区（qū）融合发展（zhǎn）。把旅游（yóu）等服（fú）务业打造成区（qū）域支柱产业。因地制（zhì）宜发展新质生产力，探（tàn）索发展现代制造业和战略性新兴产业（yè），布（bù）局建设未来（lái）产业，形（xíng）成地（dì）区（qū）发展新（xīn）动能（néng）。

习近（jìn）平指出，要坚（jiān）持以高水平保护（hù）支（zhī）撑（chēng）高（gāo）质量（liàng）发展，筑牢国家生态安全屏障。优（yōu）化国（guó）土空间开发保护格局，加强生态环境分区管（guǎn）控，加快推进重要（yào）生态系统保护和修复重大工程，打好“三北（běi）”工程三大标（biāo）志性战役。强化生（shēng）态资源（yuán）保（bǎo）护，加强森林草（cǎo）原防（fáng）灭（miè）火能力建设，深化重点区域、重点领（lǐng）域污染防治。大力推动传（chuán）统产业节能降碳改造（zào），有序（xù）推进煤炭（tàn）清洁高效利（lì）用。完善生态（tài）产品价值实（shí）现机制和横向生态保护补偿（cháng）机制。

习近（jìn）平强调，要坚持以大开放促进大开发，提高西部地区对内对外（wài）开放水（shuǐ）平。大力推进（jìn）西（xī）部陆海新（xīn）通道建设，推动沿线地区开发开放，深度融入（rù）共（gòng）建“一（yī）带一（yī）路”。完善沿边（biān）地区各类产业园区、边境经济合作区、跨境经（jīng）济合作区布局，推动（dòng）自贸（mào）试（shì）验区（qū）高质量发展。稳步扩（kuò）大制度型开放，打造市场化法治化国际化（huà）营商环境。更加主（zhǔ）动服（fú）务对接区域（yù）重大战（zhàn）略（luè），积极融（róng）入全国统一大市场建设，创新东（dōng）中西（xī）部开放平台对接机制，深化与东中部（bù）、东北地区务实（shí）合作。

习近平指出，要坚（jiān）持统筹发展和安全，提升能源资源等重点（diǎn）领域安全保障能力。加（jiā）快建设（shè）新（xīn）型能源体系，做（zuò）大（dà）做强一批国家重要能源基（jī）地。加强管网互联互通，提升“西电东送”能力。加强矿产资源规划管控和规模化集约化（huà）开发利用，加快形成一批国家级（jí）矿产资源开采和加工基地。提高水（shuǐ）资（zī）源安全保障水平。创新跨地（dì）区产业协作和（hé）优（yōu）化（huà）布局机（jī）制（zhì），有序承接产业（yè）梯度转移。大力推进成（chéng）渝地区双（shuāng）城经（jīng）济圈建设，积极培（péi）育（yù）城市群（qún），发展（zhǎn）壮大（dà）一批（pī）省域副中心城市，促进（jìn）城市间基础设施联通、公共服务共享。

习近平强调，要坚（jiān）持推（tuī）进新型城镇化和乡村全面（miàn）振兴有（yǒu）机结合，在发展中保（bǎo）障（zhàng）和改善民生。深入实（shí）施乡村（cūn）振兴（xìng）战略，加大对国家乡村振兴重点帮扶（fú）县支持力度，建立（lì）低收入人口和欠发（fā）达地（dì）区常态化帮扶机制，坚决防止发（fā）生规模性返贫。学（xué）习（xí）运用“千万工程”经验，打造具有地域特色的乡（xiāng）村建设模式。发展各具特色的县域经（jīng）济，培育一（yī）批农业强县、工业大县（xiàn）、旅游（yóu）名县，促进农民群（qún）众（zhòng）就近就业增收（shōu），因（yīn）地制宜推进城镇化（huà）进程。推进高标准农田建设，扛好重要农产品稳（wěn）产保供责任，为保（bǎo）障国家粮食（shí）安全（quán）作（zuò）出应有（yǒu）贡献。加（jiā）强农村精（jīng）神文明（míng）建设，推进移风易俗，积（jī）极培育时代（dài）新风新貌。健（jiàn）全党（dǎng）组织（zhī）领导（dǎo）的基层治理体系，坚（jiān）持（chí）和发展（zhǎn）新时（shí）代（dài）“枫（fēng）桥经验（yàn）”，实现扫黑除恶常态化，保持基层稳定、群众平安。

习近平指出，要坚持铸牢中华民族共同体意识，切（qiē）实维护民族团结和边疆稳定。民族地（dì）区要把铸牢中华民族共同体意（yì）识贯彻到发展（zhǎn）的全（quán）过程和各方（fāng）面。紧贴民生推动经济社会（huì）发展（zhǎn），健全社会保障体系，兜牢民生底线，着力解（jiě）决群（qún）众（zhòng）急难愁盼问（wèn）题。全面准确贯彻党的民族政（zhèng）策（cè），加（jiā）快（kuài）建设互嵌（qiàn）式社会结构和（hé）社区环境，促进各族群众（zhòng）交往交（jiāo）流（liú）交融。全面贯彻党的（de）宗教工作（zuò）基本方针，坚持（chí）我国宗教中国化方向，持续治理非法宗教活动（dòng）。深入推进新（xīn）时（shí）代兴（xìng）边富民行动，加强边境地区基础设施（shī）和公（gōng）共服务设施建设（shè），发（fā）展边（biān）境（jìng）旅（lǚ）游等产业（yè），努力（lì）实现（xiàn）边民富、边关美、边（biān）境稳、边防固。

习近平最后强调，中央（yāng）区域协调发展领（lǐng）导小组要加（jiā）强统筹协调（diào）和督促检查（chá），中央有关（guān）部（bù）门要研究提出有针对（duì）性的政策举措。西部地区各级（jí）党委和（hé）政府（fǔ）要扛起（qǐ）主体责任，推动（dòng）党（dǎng）中央决策部署落实落地。完善东（dōng）西（xī）部协作机（jī）制（zhì），深（shēn）化（huà）对口支（zhī）援、定点（diǎn）帮扶。巩（gǒng）固拓展主题教育（yù）成果（guǒ），抓好（hǎo）党（dǎng）纪学习教育，持续整治形式（shì）主义为基层（céng）减负。完（wán）善决策机制，重大政（zhèng）策特别是涉民（mín）生政策出（chū）台前要进行充分论证和风险评（píng）估（gū），实施（shī）中（zhōng）出现问题要及时调查、果断处置。打（dǎ）造忠诚干净（jìng）担当的高素质专业（yè）化（huà）干部队伍，建立健全考（kǎo）核激励制度，关（guān）心关爱基层干（gàn）部特别是条件艰苦地区干部，激励（lì）干部锐意进取、大胆开（kāi）拓、担（dān）当（dāng）作为。

李强在讲话中表示，要认真（zhēn）学习领会、深入贯彻落实习近（jìn）平（píng）总书记重要讲话精（jīng）神，既从（cóng）大处（chù）着眼，将西部大开发（fā）放到（dào）中国式现代（dài）化建设全局中定位思考、统（tǒng）筹推进；也从细处着手，根（gēn）据各地禀赋条件、发（fā）展潜力等差异，因地制宜、分类施策。要立（lì）足特色优势，培育（yù）更多带动区域（yù）发（fā）展的增（zēng）长（zhǎng）极（jí）增长带，筑牢（láo）国家生态（tài）安（ān）全屏障，提升（shēng）特（tè）殊类（lèi）型（xíng）地区发展（zhǎn）能力，统筹好地方（fāng）债务风险化（huà）解和稳（wěn）定发展。扩大（dà）对内（nèi）对外开放，主动（dòng）对接国内其他（tā）区域（yù）战略，积极融入国际循环，增强西（xī）部发展动（dòng）力活力。

丁（dīng）薛祥在讲话中表示，要认（rèn）真学习贯彻习近（jìn）平总书记重要讲话精神（shén），完（wán）整（zhěng）、准确（què）、全面贯彻新发展理（lǐ）念，统（tǒng）筹推进高质（zhì）量发展和高水平保（bǎo）护（hù），推动西部大（dà）开发不断迈上新（xīn）台阶。承（chéng）担好维（wéi）护国家生态安全重大使命（mìng），加强（qiáng）生态保护和修复，提升生态系统多样性、稳定性、持续性（xìng）。持（chí）续深入打好（hǎo）污（wū）染防（fáng）治攻坚战，坚持（chí）精（jīng）准（zhǔn）、科学、依法治污（wū），不断改善生态（tài）环境质量。加快推动（dòng）发展方式绿色低碳转（zhuǎn）型，因地制（zhì）宜发展（zhǎn）新质生产力（lì），积（jī）极稳妥推进碳达峰碳中（zhōng）和。

李干杰、何（hé）立峰、吴政隆、穆虹、姜信治出席座（zuò）谈会，中央和国家机关有关部门、有关地方、有关企业负（fù）责同志参加座（zuò）谈会。